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水是生命之源，關(guān)乎百姓健康，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展命脈。喝上放心干凈的飲用水，是廣大農民群眾盼望的民生大事之一。
自2007年實(shí)施農村飲水安全工程以來(lái)，濉溪縣已累計完成投資3.5億元，建成農村供水工程135處，解決了30萬(wàn)農村居民和4.03萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，農村自來(lái)水普及率達56%。但是，濉溪縣農村飲水安全工程建設一直以來(lái)多以村為單位，工程規模小，運行成本高，管理難度大。2014年，濉溪縣水務(wù)局根據以往農村飲水安全工程運行情況，及時(shí)調整思路，大膽創(chuàng )新，經(jīng)縣政府同意，由淮北市供水總公司作為農村飲水安全工程項目法人，具體實(shí)施農村飲水安全工程的建設與經(jīng)營(yíng)管理。
按照水利工程基建管理程序和民生工程要求序時(shí)，全縣采用政府主導、財政出資、市場(chǎng)運作的模式，按照城鄉供水一體化的整體布局，將農村飲水安全工程交由市供水總公司負責實(shí)施和管理。市供水總公司依據全縣地下水資源分布情況，對全縣農村供水進(jìn)行總體規劃、重新布局。根據總體規劃進(jìn)行設計的大型水廠(chǎng)，將全部覆蓋全縣農村人口。
“三分建，七分管”這是農村飲水安全工程建設的內在規律。農村飲水安全工程建設完畢后，由市供水總公司負責對水廠(chǎng)的運行進(jìn)行管理和維護，縣政府定期對水質(zhì)進(jìn)行監測，對供水量及時(shí)進(jìn)行監督。為了實(shí)現“建得好、管得住、長(cháng)受益”目標，濉溪縣水務(wù)局專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)業(yè)管理機構，按照“市場(chǎng)化運作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理”的運作模式進(jìn)行管理，確保讓農民喝上潔凈的、放心的自來(lái)水。
在農村飲水安全工程建設中，濉溪縣從實(shí)際運行情況出發(fā)，堅持規模化建設、合理化布局，水廠(chǎng)建設規模也由原來(lái)的僅供幾千、上萬(wàn)人的分散型小水廠(chǎng)向建設供應幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)的規模水廠(chǎng)轉變，徐樓水廠(chǎng)和孫疃鎮大田家水廠(chǎng)的設計規模都在20萬(wàn)人以上。明晰產(chǎn)權和責任主體，市供水總公司既有建設責任又負責今后的運營(yíng)管理，從工程建設開(kāi)始就避免了重建輕管的短期行為，同時(shí)水廠(chǎng)的運行管理也由原來(lái)的鎮、村、水管員分散型、低標準管理，向國企集約化、專(zhuān)業(yè)化管理轉變。
據縣水務(wù)局負責人介紹，農村飲水安全工程是濉溪縣一大民生工程，涉及人群廣、受益范圍大。今年以來(lái)，縣水務(wù)局出臺了一系列農村飲水安全工程的相關(guān)政策，堅持建設規模化、監管常態(tài)化、管理專(zhuān)業(yè)化、運營(yíng)市場(chǎng)化，基本實(shí)現了農村供水城市化，城鄉供水一體化的發(fā)展格局。
濉溪縣新的建管模式明晰了產(chǎn)權和責任主體，有效解決了以往建管分離、重建輕管的問(wèn)題。大規模水廠(chǎng)降低了供水成本，保證了水價(jià)的合理性，切實(shí)保障了農村飲水安全工程持久發(fā)揮效益，讓農村百姓用上了安全水、放心水。2014年，濉溪縣農村飲水安全工程建設任務(wù)5處，目前均已完成。
責任編輯:淮北供水公司
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